1994年7月3日，中国牙防基金会成立大会在北京人民大会堂隆重举行。基金会的名誉会长、卫生部陈敏章部长，基金会顾问、建设部侯捷部长，卫生部殷大奎副部长，国家教委张天保副主任，国家广电局副局长、中央电视台台长杨伟光等中国多个部委的领导出席了会议，参加会议的有中国口腔界的多名知名专家学者、企业界代表及20多家新闻单位的记者。成立大会上，最多的话题是1993年以来，全国广泛开展的中小学生窝沟封闭防龋工作。

   这一年，卫生部和国家教委体卫司向全国各省、自治区、直辖市、计划单内市的卫生厅、局联合发出通知，明确指出：“以昆明等市为试点的中小学生窝沟封闭防龋工作，已经取得初步成绩，国家教委、卫生部拟选择部分城市进一步扩大试点工作。”并由国家教委体卫司、卫生部医政司、中国牙防基金会、全国牙病防治指导组共同协商，组建了“全国学生龋病防治领导小组”，办公地点设在国家教委体卫司。

   自通知下达到中国牙防基金会成立不到一年时间，北京、天津、重庆、武汉、杭州、沈阳、长春等20多个城市，通过“三会一课”（校务会、校医会、家长会和学生卫生课），在当地的中小学生中广泛开展了窝沟封闭防龋的宣传工作。接受窝沟封闭防龋科普宣传的学校教师、学生和家长近百万人次，完成窝沟封闭40余万颗牙。

   卫生部陈敏章部长在基金会成立大会上对这一系列的工作给予了高度评价，并就未来牙病预防的工作模式问题作了重要的讲话，陈部长说：“我国的牙病防治，供需矛盾十分突出。通过民间社团和企业多种渠道资助搞慢病预防，国际上早有先例。这次建设部所属企业支持全国各城市开展学生窝沟封闭防龋，实际上是支持我们搞了人民健康的基本建设。前阶段各地‘政府领导、专家把关、企业支持’开展窝沟封闭防龋，我看是慢病预防值得探索的一种新形式。”

   牙防基金会成立后，中国学生窝沟封闭防龋工作进入了新的发展期：不仅已经开展学生窝沟封闭防龋的城市加大了宣传和实施的力度，而且出现了可喜的新格局：企业支持由国有向民营延伸。民营的“天使口腔”在广西南宁市和上海浦东新区探索“政府领导、专家把关、企业支持”的牙防模式过程中，取得了可喜的成绩。

   政府支持的力度越来越大。自2007年以来，深圳市政府委托深圳市妇幼保健院免费为深圳市小学生有窝沟封闭适应证的六龄牙进行封闭，该市教育集团亦决定，在集团负责卫生保健的六所学校中，对学生有窝沟适应证的第二恒磨牙进行免费封闭。2007、2008两年，北京市政府共拨出专款500万元，免费为包括来北京打工者子女在内的12万名适龄儿童进行了“窝沟封闭”，封闭牙316899颗。

   2009年，卫生部有关部门又拨款880万元，在河北、安徽、广西等22个省、市，免费为中少学生进行窝沟封闭防龋。可以预见，随着中国经济发展水平不断提高，中国适龄儿童的窝沟封闭防龋工作必将步入更加理想的全新局面。

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